La Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito ha participado activamente en las últimas ediciones del Foro de Biarritz, pues comprende la importancia de introducir los temas de la gobernabilidad y la gobernanza local en la agenda de las élites políticas de Europa y América Latina. Más aún, junto con el gobierno nacional auspicia y promueve la realización del X Foro en la ciudad de Quito.

Esta edición del Foro coincide con la realización del Bicentenario de la Revolución Quiteña, el Instituto de la Ciudad fue designado por el ex Alcalde Paco Moncayo como interlocutor académico del Foro de Biarritz por parte del Municipio. En virtud de ese encargo, el Instituto formuló, encoordinación con la Fundación colombiana Ciudadanos sin Indiferencia, la ponencia “El papel de las regiones en los procesos de desarrollo y sus relaciones con el Estado”, la misma que fue presentada en el IX Foro celebrado el 3 y 4 de noviembre de 2008 en Biarritz y cuyo tema principal
fue “Relaciones Europa-América Latina y la Nueva Institucionalidad Europea”. Asimismo, en preparación de la X edición del Foro a celebrarse en Quito asumió la responsabilidad de formular una propuesta que vincule una visión prospectiva del Distrito Metropolitano con las motivaciones esenciales del Bicentenario.

En consulta con la Corporación Escenarios, que actúa como consejera del Foro de Biarritz y la Alcaldía Metropolitana, se llegó al acuerdo de que la línea de trabajo más adecuada consistía en buscar una mirada de la agenda prospectiva de la modernización de Quito, en relación con las
coordenadas de la globalización y el desarrollo mundial.

En esa virtud, el Instituto de la Ciudad solicitó al Dr. Manuel Chiriboga, premio nacional en Ciencias Sociales 2008, y especialista en el tema, para que conformara un equipo de trabajo que, bajo su supervisión, formule una propuesta, independiente y académicamente proba, acerca de los lineamientos propuestos por el Instituto. En efecto, el resultado de su trabajo es presentado en este libro y destinado a los participantes en el Foro de Biarritz